Page 140 - web
P. 140

‫مفاهيم أمنية‬

      ‫مفـاهيم أمنيــة‬

‫في مجال أمن الحدود والهجرة الغير شرعية‬

             ‫إعداد ‪ :‬د‪ .‬محمد وهاب‬
‫جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية‬

                                                                                                                            ‫الهجرة‬

‫الهجرة مفهوم عام لجميع أنواع ومظاهر الهجرات‪ ،‬والمقصود بها «انتقال الفرد أو‬                                                                            ‫تجسي ًدا لتوصيات‬
‫المجموعة‪ ،‬اختياريًاً أو إجباريًاً‪ ،‬من منطقة أو موطن إلى آخر‪ ،‬لفترة زمنية قد تمتد مدى‬                                                             ‫المؤتمر العربي الأول‬
‫الحياة»‪ ،‬بهدف الإقامة من أجل العمل (هجرة العمالة) أو طلًبً ا للحماية (طلب اللجوء)»‪.‬‬                                                            ‫للمسؤولين عن الإعلام‬
                                                                                                                                                  ‫الأمني‪ ،‬وانطلا ًقا من‬
‫وهي ركن أساسي من أركان الحركات السكانية والتنمية البشرية (السكان‪ ،‬القوى العاملة‪،‬‬
‫والهجرة)‪ ،‬وهي تقع بمختلف أصنافها ضمن عملية الحراك السكاني ‪ .‬وتعتبر المتغير الثالث‬                                                                   ‫رسالة جامعة نايف‬
‫‪ -‬بعد الولادات والوفيات‪ -‬بالنسبة للوقائع الحيوية التي تؤدي دوًرً ا مِِهًمً ا في تغير الوقائع‬                                                    ‫العربية للعلوم الأمنية‬
                                                                                                                                               ‫بشأن نشر ثقافة الأمن‬
                                 ‫الحيوية في حجم ومعدل النمو السكاني لأي مجتمع‪.‬‬                                                                ‫بمفهومه الشامل؛ فقد‬

                                                                                                    ‫الهجرة الداخلية‬                               ‫حرصت الجامعة على‬
                                                                                                                                              ‫غرس المفاهيم الأمنية‬
                                                    ‫	 الهجرة الداخلية البينية‬
‫تتم الهجرة الداخلية داخل حدود الدولة بصرف النظر عن المسافة التي يقطعها المهاجر؛ حيث‬                                                             ‫لدى المواطن العربي‬
                                                                                                                                               ‫بما يسهم في تحقيق‬
                  ‫يتخذ المهاجر مجالها الحضري والقروي مجاًاًل لتحركه داخل نفس الدولة‪.‬‬
                                                                                                                                                      ‫التوعية الأمنية‪.‬‬
‫وغالًًبا‬  ‫الماء‪،‬‬  ‫أو‬  ‫الكلأ‬  ‫أو‬  ‫المرعى‬  ‫عن‬  ‫بحثًًا‬  ‫بال ّّترحال‬  ‫يعرف‬                 ‫ما‬  ‫المؤقتة‬  ‫الداخلية‬       ‫	 الترحال‬                  ‫نستعرض في هذا الباب‬
                                                                                                              ‫تندرج ضمن الهجرة‬
                                         ‫ما تنتج صراًًعا بين الّّرّّحل مربي الماشية ضد المستقرين المزاِِرعين‪.‬‬                                        ‫بشكل دوري‪ ،‬عد ًدا‬
                                                                                                                                                ‫من المفاهيم الأمنية‬
                                                           ‫	 الهجرة المناوبة‬
‫«الهجرة المناوبة» وهي الهجرة التي يتنقل فيها الشخص من مكان إقامته إلى مكان عمله؛ أي‬                                                                  ‫المختلفة‪ ،‬تعمي ًما‬
‫التنقل الدوري بشكل يومي أو أسبوعي‪ ،‬دون أن يحدث تغيًًرا في مكان الإقامة بل يظل يمارس‬                                                                    ‫للثقافة الأمنية‪.‬‬

                                                                                           ‫حياته كلها في مكان سكناه‪.‬‬                                                ‫‪140‬‬

                                                                                           ‫	 الهجرة الموسمية الداخلية‬

‫من مثل‬       ‫النشيطة‬  ‫الفئات‬     ‫ايلقمزاصردعيبانلهمثجًراًلةلاللامشتوغسامليالة املوداسخمليية تفلي اكلالحهقوجرلةوااللتميزاترمعار(سفهيا بموعسضم‬
‫الحصاد)‬      ‫أو موسم‬  ‫الزراعة‬
‫في إقليم آََخر‪ ،‬حيث هذا الانتقال يكون مؤق ًًتا بحيث لا يزيد على شهر واحد ولا تزيد على عام‪.‬‬

                                                                                                              ‫الهجرة الدولية‬

‫تنقسم الهجرة وفق معيار سلطان الإرادة الحرة على أساس إرادة القائم بها إلى نوعين هما‪:‬‬
                      ‫	‪ -‬الهجرة الإجبارية‪/‬القسرية بغير إرادتهم وإنما باضطرارهم إلى ذلك قسرًًا‪.‬‬
             ‫تونغديرر اجلمنضَّمَظنمهاة‪،‬الوهكجرذاةت اهلرنيظباالميمةهاوالجريمنَن‪َ ّ.‬ظمة‬
‫والآ ِِمنة‪،‬‬                                                                            ‫الهجرة «الإرادية‪/‬الطوعية» والتي‬      ‫‪	--‬‬
                                                                                       ‫والهجرة غير النظامية وغير الآ ِِمنة‬
   135   136   137   138   139   140   141   142   143   144   145